1           

实施城市畅通工程，加快全线贯通海港路、通港路、站港路，对人民南路、沿江路、宫后路、镇前路、文卫路等城区主要道路进行改造，抓好龙金大道、高速公路连接线、龙港大桥整修工程及温州滨海大道苍南段、时代大道和龙港客货运中心等重大基础设施的前期工作。

曹庆植

镇前路、宫后路、沿江路（龙港大桥至西三街段）改造已完成，龙翔中路改造已贯通。龙金大道、龙港大桥改造1月6日通车。客货运中心土地指标已经落实。时代大道路基已平整。新渡街、人民南路、龙港大道改造延伸工程完成招投标，2009年上半年陆续开工建设。

2           

做好镇总体规划、土地利用总体规划的修编。抓紧完成全镇控制性详规、旧城区改造详规与城市设计以及城市道路交通、排水排污、防洪、防空等专项规划。做好江滨路城南段设计论证工作。

曹庆植

做好与县域总体规划的衔接工作，我镇陈述的12条意见，9条得到采纳；全镇控制性详规、城市中心区规划调整文本已编制，进入优化阶段。江滨路城南段设计已进入咨询论证阶段；防洪、防空规划已通过会审，综合交通、排水排污生态专项规划文本已编制，进入评审阶段。

3           

启动城市中心区建设，加快调整城市中心区规划，适当调整城市中心区重大设施的布局和规模，着手研究城市中心区的运作机制。做好城市中心区市政道路、水上公园等配套项目设计。

曹庆植

城市中心区领导小组由黄寿龙县长担任组长，邱华萍副县长任副组长，镇政府成立了建设指挥部，李道骥镇长任指挥，戴安胡委员主持中心区日常事务；县政府已落实120亩土地指标，用于框架道路建设。

4           

完善城区集污管网体系，开工建设污水处理厂。开工建设县安居工程四期龙港“两限房”。

曹庆植

污水处理工程已进入工程初步设计阶段。县安居工程第四期龙港“两限房”1月7日开工建设。

5           

继续推进集中拆违大行动，始终保持对违法占地、违法建设高压严管态势，力争违法占地及违法建设现象得到明显遏制。

曹庆植

积极实施“文明片区”创建活动，组织拆除各类违章建筑20万m²，违法占地行为得到有效遏制；实施城乡绿化面积12万m²。

6           

实施“千万农民饮用水”工程，加快龙港水厂二期扩建工程进度，完成平等办事处小水厂改制兼并工作，实现村村通自来水，彻底消除饮用地下水。配合做好珊溪水利枢纽龙港引水工程前期工作。

曹庆植

龙港水厂二期扩建工程已投入使用。平等余南水厂改制工作平稳推进。珊溪水利枢纽苍平引水工程由市水投公司负责建设，于1月9日开工建设。

7           

力争新增省级企业技术研发中心2家，市级企业技术研发中心1家，申报省、市级技术创新重点项目各5项以上。配合做好“中国（龙港）民营科技城”高新技术产业园前期工作。

朱诗良

金田塑业等4家企业被认定省高新技术企业。中国（龙港）民营科技城”高新技术产业园前期工作有序推进。

8           

围绕工业项目开工进场率和竣工投产率，加快已供地项目的落地工作。开工建设和续建工业性项目14项，确保完成工业性投资10亿元。加大企业技术改造投入，全年完成技改资金6亿元。

朱诗良

列入县开工考核的11个项目6个进场施工，5个竣工项目已有2个部分投入生产，1个主车间结顶，2个安装设备。全年完成工业性投资10.5亿元，完成年度计划的105%。投资5亿元，完成18个技改项目。

9           

争取落实用地指标100亩，开工建设标准厂房20万m²，竣工10万m²。加强对新雅、仪邦、曙光等重大在建标准厂房项目建设的指导和服务。

朱诗良

落实用地指标135亩。开工建设标准厂房22.95万m²，竣工9.65万m²。仪邦工业园已完成5幢厂房建设，新雅工业园4幛3层厂房建设完成、二期7万平方米已建到3层。

10       

继续实施“551”工程计划，全年新增超10亿元企业1家、超5亿元企业1家、超亿元企业3家、超5000万元企业7家。

朱诗良

新增产值超十亿元企业1家,新增产值超亿元3家,新增5000万元企业4家。

11       

完成1家企业股份制改造，帮助1家企业做好上市有关准备工作。

朱诗良

浙江强盟实业股份有限公司已列入市第二批拟上市企业，准备在2010年中小企业创业板上市。

12       

实现合同利用外资800万美元，实际利用外资400万美元，实际到位内资1.5亿元。

朱诗良

实际利用外资165万美元，实际到位内资11230.3万元。

13       

建立完善能耗指标考核体系，实行节能月报、季度通报、全年公告制度。对全镇重点能耗企业实行重点监控，考核范围从年耗能3000吨标煤以上扩大到1000吨标煤以上。实施节能目标责任制管理，将万元GDP能耗、万元GDP电耗、规模以上工业增加值能耗等指标纳入企业年度考核目标。深入开展污染源普查工作，抓好新“十五小”企业整治，加大餐饮业污染、非法褪染色、废塑料洗涤等专项整治力度。完成城东工业功能区环境污染整治任务。

朱诗良

全镇工业用电量92275.33万千瓦时,同比增长11.72%,实现工业产值2228602万元,同比增长16.8%。产值增长高于电耗增长5.08%,万元产值综合能耗下降4.7%。规上企业实现产值110.6亿元,同比增长21.6%。圆满完成第一次全国污染源普查工作，掌握我镇各类污染源及污染物排放情况，登记并审核了重点源209家，一般工业源809家，生活源409家，农业源353家，分别占全县污染源的52.3%，30.5%，26.8%，15.7%。基本完成了城东工业功能区环境污染整治任务。

14       

办好第六届中国（龙港）印刷与礼品文化节暨2008年中国（龙港）印刷与礼品博览会，鼓励社会力量举办各类专业型展会。

朱诗良

本届博览会共设展位600多个，其中印刷设备、材料410个，来自美国、日本、韩国、台湾等国家和地区以及国内的10家印刷设备生产商参展，同时举行了龙港改革开放30年成就展及书法美术摄影三联展。

15       

完善工业企业考核机制和工业扶持政策,建立“亩产论”考核新机制。启动经济普查工作。

朱诗良

2008年共有规模以上企业199家，其中大企业培育对象20家，成长型企业53家。出台了关于促进经济发展的若干政策，帮助企业做大做强。第二次经济普查工业类进入最后编制工作，启动商业类全面清查工作，上报法人（产业）1224家，个体31106家。

16       

安排年度重点建设项目27个，总投资44.13亿元，年度计划完成投资9.76亿元。继续抓好龙钢不锈钢等10个续建项目，启动建设龙港印刷礼品标准工业园等10个项目。继续抓好龙高迁建等7个重点建设预备项目的前期工作。

朱诗良

27个重点建设项目完成投资6.1亿元，完成年度计划的62.5%。正邦纺织、诚大饭店等10个续建项目3个完工、7个按计划推进，体育馆、印刷礼品标准工业园等10个项目7个开工、3个正在政策处理。龙高、客运中心、水果批发市场迁建、建筑装饰材料市场等项目土地指标已落实。

17       

220KV龙港变电所和110KV凤江变电所建成投入使用，做好220KV白沙变电所和110KV江滨变电所前期工作。

朱诗良

220KV龙港变和110KV凤江变，已投入使用，220KV白沙变电所于12月25日开工建设，110KV江滨变处于初步设计阶段。新农村电气化建设全面启动，完成  75个村电网改造。

18       

加大交通导向及监控设施的投入，加强公交车、人力三轮车、残疾车等行车秩序和自备车非法营运的整治力度。

朱诗良

新增4个红绿灯导向设施及150个停车泊位，开展了城区道路交通秩序综合工作，共查扣无牌无证三轮车266 辆、残疾车44辆、非法营运自备车144辆，取缔流动摊点380个。

19       

抓好以“三合一”企业整治和出租房消防安全为重点的安全生产工作，确保事故起数、伤亡人数、直接经济损失零增长。

朱诗良

全年共查处事故隐患数5906处,完成事故隐患整改5584处,整改率达94.5%，其中 “三合一”企业489家，完成整改403家。对126家存在重大事故隐患的企业采取停电、停水等强制性措施。全年共发生各类安全生产事故432起，死亡22人，伤142人，直接经济损失69.2万元，分别比上年同期下降28%、上升10%、下降26%、下降35.2%。

20       

继续推进基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和被征地农民基本生活保障工作，确保全年工伤养老保险人数达2.8万人，被征地农民实现“即征即保”。

朱诗良

完成养老保险扩面3050人，失业保险1832人，工伤保险14228人，医疗保险3760人。失地保险实现“即征即保”。

21       

实施“阳光低保”，建立动态管理下的“应保尽保”新型低保制度。启动中心敬老院二期工程，完善各项配套设施，使“五保”户集中供养率达92％以上。对全镇所有街道进行地名复核，并增设路牌路标。每村建立冲水式公共厕所1座。

吕存阳

940户、1603人列入低保对象，全年支付低保金180多万元。医疗救助力度不断加大，68户困难群众得到救助，救助金额达59万元.完成中心敬老院二期工程建设。现有农村五保户279人,其中集中供养137人、分散142人。增设路牌路标485个。根据7个办事处有关村申报调查需要建设13座冲水式公厕，现已全部完成。

22       

确保计划生育率达80 %以上，出生人口性别比控制在100：127以内，统计误差率控制在3%以内，户籍人口出生计划数2963人，计生其他关键性指标达到市、县规定要求。

吕存阳

全年计划生育率81.53%,性别比100:130.54,上报出生数2582人,社会抚养费征收1299.21万元,兑现率为22.7%。摘掉县计生“黄牌警告”帽子。

23       

完成县下达的新型农村合作医疗保险参保、政策性住房保险和农民健康体检任务。加快龙港中心卫生院迁建和湖前、江山、平等、白沙、海城等分院以及城区社区卫生服务站建设。

吕存阳

全镇参合人数170845人，参合率达80.5%，参保费为508万元,完成县下达任务数;全年报销总额1222.46万元,其中住院1188.6万元、门诊33.86万元。住房保险参保农户40627户，超额完成。镇财政安排200万元用于社区卫生网络建设。中心卫生院迁建工程于2009年１月19日开工建设，江山、平等、白沙、海城等五个分院及五个社区服务站已投入使用。

24       

加大农村薄弱学校改造力度。新建龙港第十三小学，加快龙高迁建工程和龙港第十二小学建设前期工作。抓好教育集团化试点工作。

吕存阳

龙港高级中学迁建及第十三小学土地指标已落实，龙港四小、龙港三中筹建教育集团工作稳步推进。

25       

开工建设体育馆工程。推进各单项俱乐部建设，举办“迎奥运”全民健身活动。建设10个全民建设示范点和10家农村文体俱乐部。

吕存阳

体育馆及游泳馆工程于2008年12月30日开工建设，举办了“迎奥运”羽毛球、篮球、太极拳、乒乓球等项目比赛，以办事处、镇机关为单位10支代表队参赛，新增6个全民建设示范点和6家农村文体俱乐部。

26       

完善和开发文物资源和民族民间艺术资源，组织第三次全国文物普查和非物质文化遗产普查工作。

吕存阳

上报项目308项，其中民间文学96项，民间音乐10项、民间舞蹈1项，戏曲2项，曲艺5项，传统医药34项，民间信仰41项。已编印《温州市非物质文化遗产普查成果汇编龙港镇卷》。

27       

着手启动廉租住房建设，落实廉租住房补贴34户，其中新增17户以上。全面推进农村困难群众住房工程。

吕存阳

廉租房工程选址在白沙办事处七河村,征地工作已完成,将于2009年启动建设,35户农村困难家庭享受4000-10000元不等的县财政补助。

28       

实施温州礼品城、置信购物中心、百一超市等商贸精品工程。启动龙港水果批发市场迁建，加快龙港商业中心、诚大饭店、新龙华大酒店、江南宾馆建设，启动龙港建筑装饰材料市场、印刷包装材料市场和商业步行街建设前期工作。建设标准化农贸市场2家，支持做好交通银行、浦发银行龙港支行成立开业工作。抓紧制定全镇商业网点规划。

方崇亮

温州礼品城、置信购物中心、百一超市在树立品牌意识、文明经营活动、提升商品档次、开展诚信宣传服务等方面取得较好效益。水果市场50亩指标落实在西桥村（海港路以南，世纪大道以北，江山公路以西地块）将采取招拍挂形式出让。商业中心已启动建设，诚大饭店、江南宾馆、新龙华大酒店按年度计划推进。龙华菜市场、新兰菜市场建成为标准化农贸市场，验收合格后投入使用。交通银行苍南支行、浦发银行苍南支行分别于6月23日、1月21日开业营业。商业网点规划待城市总体规划修编后才能制定。

29       

建立健全粮食安全生产监督机制，力争全年粮食播种面积稳定在7.9万亩左右，总产量达3.2万吨。推进农业保险扩面试点工作。

李斯钢

完成早稻播种面积3.8万亩,确定储备粮食基地14100亩,农业保险工作已铺开,参保农业大户90家。

30       

积极扶持农业龙头企业和农民专业合作社，争取新增省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业1家、县级农业龙头企业2家。发展特色优势农产品基地3000亩，启动农业观光休闲项目建设。

李斯钢

市级二家:江南畜牧场、鲜八里公司，县级二家，因企业规模难以扩大，与省级农业龙头企业标准相差较大。郭宕、卢处瓯柑基地300亩，梧桥、双龙600亩钢架大棚已投入使用，九龙潭休闲农业项目已启动建设。

31       

完成白沙河二期整治工程，做好直浃河水闸建设前期工作。加强基本农田保护，启动基本农田保护示范区建设试点工作，完成6000亩标准农田项目收尾及验收工作。

李斯钢

白沙河二期工程已完工。直浃河水闸处于方案论证阶段，争取列入县重点工程。6373亩标田已投入使用。开展了基本农田保护调查上报和商品有机肥补贴试点工作。由于种植户对农产品品质意识不强，有机肥价格较高，实施面积不大。

32       

建设市级新农村示范试点村2个、市级生态村1个、县级生态村8个；推进农村污水净化沼气工程建设。以农村环境卫生整治为突破口，深入实施“百十工程”，推动全镇农村的环境整治。其中，通过整治达到县级整治村标准的11个。

李斯钢

成立农村环境整治办公室，专职负责农村环境整治工作。双龙等12个示范村和韩家洋等27个整治村全部完成新村规划编制或村庄整治、旧村改建实施方案。大力开展“小五化”和“五整治一提高”活动，新增村内道路4.45公里；消灭所有露天粪坑，户厕全部进行改造；下发垃圾箱228个；旧房改造约200多间，新增绿地约1900平方米；徐家庄、上河头村已建地埋式无动力厌氧法生活污水处理工程。建设市级生态村2个，7个村通过县“百十工程”验收。

33       

深入落实农村垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的长效管理机制，做到“垃圾有处放、村容有人管、保洁有经费、管理有制度”。

李斯钢

出台了村级中转站建设补助政策，先后在白沙、海城、江山、湖前及平等4个办事处建立了14个垃圾中转站，解决农村垃圾处理难问题。镇财政将安排120多万元经费，用于75个村专职村级保洁员的工资补助。各村还配备了保洁管理员，购置垃圾箱，建立保洁制度。另外有专职河道保洁公司常年负责河道保洁工作。

34       

认真做好“村账镇代理”、村级财务监督、农民减负工作。完成农村劳动力培训3850人次，努力提高转移就业率。启动渔民、养民转产转业培训工作。

李斯钢

107个村财务由镇农经中心代理，每个村都已建立理财监督小组。农村劳动力已培训2738人次。